等百姓交了税，若家中又无粮食度日，又得高价从士绅、商人手中买粮。这么一来一去，百姓能不出现问题吗？
借着开关的东风，东南银多，粮价自然就高。朝廷在东南收银，自然不会有太大的问题。
可北方少银，收成又少，强推一条鞭法，势必出现问题。”万历一五一十的说着一条鞭法的弊端。
诚然，一条鞭法对朝廷有着莫大的好处。
可在一定程度上，会加剧民间的土地兼并和矛盾。
张居正不知道吗？他当然知道其中的一些弊端。
可朝廷缺钱，实在抽不出钱，只能先这样了。
张居正无奈的道：“陛下，虽说言利君子不齿。可朝廷没有钱，是万万不行的。其中问题，臣也思虑一二，但即便这是一杯毒酒，也要饮下。”
世道如此，只能先苦一苦百姓了。等以后朝政好些了，再做改变吧。
“朕倒是有一个法子，能解决此事。”万历自信的说道。
“什么法子？！”张居正的眼睛亮了一下。
眼前的这个小皇帝可不简单，总有意想不到的智慧。
“摊丁入亩，地丁合一，滋生人丁永不加税。”万历一个字一个字的说道。
张居正觉得自己抓住了什么，可又滑溜的从指尖溜走。
他沉思一会儿，觉得万历这个法子有着极大的力量，可一时间有些迷茫。
“陛下可言明？！”张居正急忙问道。
万历缓缓的解释着：“立国之初，太祖高皇帝定下规矩，丁银与里甲、均徭等四差银一起，都由地方官员征用，并不上缴朝廷。
太祖高皇帝那会，地方疲弊，人口零落，官府缺钱，此举是为了尽快恢复当地官府工作的有效措施。
随着天下承平，这种老旧的政策却一直延续下来，没有收回。实际上，这项收入大多落入官吏的私囊。
朕记得，户部那里也没有全国丁银的统计数字，只有户丁的总数，在行政及政策制定方面，户部也未涉及丁银的处理以及如何支配。”
丁银。
张居正低声念叨了一声，这个词语对他来说有些陌生。
没在地方做过官，从一开始就是庶吉士，虽有经邦纬地之才，难免也会考虑不周。
不经地方事，自然也察觉不到地方上的事。
张居正小声琢磨着，忽然茅塞顿开。
若真是如此，收缴丁银入朝廷，可简单很多。
“朕以为，当命令地方官将丁银随同田赋一起上缴，同时对于人丁的编审也应该逐渐制度化，以保证丁银的征解。
直省每岁终，各将丁徭赋籍汇报总数，观户口消长，以定州县考成……
通过这些措施，在剥夺地方官任意支配和使用丁银权力的基础上，直接征用丁银。”
“那陛下刚才所言的摊丁入亩，又是何解？！”张居正有些抓耳挠腮，始终觉得自己哪里不得其法。
万历笑了笑，字句越显重量：“这便是取消人头税，以土地多寡征收赋税。贫者若地少人多，为了缴纳赋税就要卖儿卖女，即使如此，也不见得能交够赋税。富者地多而财厚，逼一逼他们，也就能交出来。
一昧清理隐匿田产，会同时得罪官绅与百姓。若是在这时，取消人丁税，实施摊丁入亩，滋生人头永不加税，只按土地多寡征收赋税，那对于普通百姓而言，却是一件极好的事。”
张居正豁然开朗，但他敏锐的察觉到了这个方法后面的杀机。
以土地多寡征收赋税，那士绅在不在其中？
清查田亩之后，若是士绅土地众多，再同时征税，他们会不会交？
张居正的思绪瞬间飞了起来，以“摊丁入亩”为基础，想到了数个良策。
然而此时，取消人头税，摊丁入亩，似乎对士绅们没有什么影响。
因为他们并不交税，土地多寡，又有深夜意思？
于普通百姓而言，确实实实在在的好处。
“臣明白了，臣告退！”
张居正心情大好，朝着万历拱手行礼，随后退去。
在走出乾清宫的时候，回身看了一眼，赞道：“此乃擎天之策，祖宗保佑，陛下真乃一良圣之君，大明中兴有望。”
回到内阁之后，张居正把所有的内阁阁老全部聚集起来，商议此事。
当张居正把万历今天的政策搬出来时，几乎所有的阁臣都陷入深深的震惊之中。
人头税延续两千年，此时取消，影响甚大啊。
内阁次辅吕调阳一脸担忧的道：“若是贸然取消，朝廷税收会不会下降？此番一来，恐怕会更加艰难啊。”
张居正却笑道：“若是不施行此法，百姓会想方设法的逃税，投献，挂靠等等手段，无所不用其极。
一条鞭法之下，减轻了百姓的徭役，用银子就能抵消。加上摊丁入亩，更是取消了丁口税，以土地多寡为征收凭证，将会进一步减轻百姓的重担。土地少的人，交少一些，多的交多一些，这很合理。
百姓投献的目的，不就是为了躲避这些吗？现在朝廷替他们解决，那还有什么顾虑？不取消人丁税，他们会挂靠在士绅名下，这税收与朝廷无关。
取消人丁税，百姓自然愿意自己做主。这出来的百姓多了，百姓出来的意愿大了，加上一条鞭法，征收的税，可不会少。”
“百姓同意这是肯定的，就担心那些士绅们不愿意放手。那些土地，可都是钱。”吕调阳担忧的道。
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