1931年初，蒋委员长与张少帅在中原大战中全胜，一时风头正盛，国内势力见状纷纷投靠效命，而落败的冯、阎、李、张则被迫通电下野或者出走。此时，没有任何一家势力注意到绥远怀朔县，也没有人会想到这个西北苦寒之地，有人会在这里悄悄地用地方民团的名义，隐藏了几乎一个满编甲种师的精锐部队。由卧龙山八将之一周达率领的龙五师秘密潜伏在这里。
周达等人至今也是满腹牢骚，穆函为何把他们派驻到这个西北的苦寒之地。但自从秘密建军后，赏罚严明的军纪和穆函、陈启一次次高瞻远瞩的布局，周达等人还是不折不扣的执行着命令。其实他们哪里知道，作为后世全球有名的矿城包城的战略要地，怀朔的地理位置无比重要。这里有有一望无际的红花脑包草原；有内蒙古西部最大的高山草甸草原春坤山；有野生动物繁多的原始森林马鞍山、百彦沟林场；有世界八大奇观之一的历史文化遗产秦长城；有充满传奇色彩的大仙山；这里更有军工企业所需的各种矿藏。
根据穆函的安排，1928年趁着绥远地区爆发大规模的党务纷争国民党人互相倾轧之际，陈启通过关系在一个省政府官员手中，以5000大洋、200支毛瑟98式步枪，5挺捷克式轻机枪的微弱代价拿到了怀朔保安团的编制和怀朔县政府县长的头衔，周达作为怀朔县政府县长和保安团司令开始在这里积蓄力量。其实在当时所有外人看来，怀朔作为民国时期的塞北四省西北内陆地区有名的贫困县，连国民党的县政府官员，平时都几乎不呆在县城，而是跑到几百公里以外的京城去享受。特别是那场流传甚广、传播快速的鼠疫之后，怀朔几乎成了一座死城，常驻人口不足50000人，这时来怀朔的创业发展的人除了脑子进水，就是败家子一个。但这些却为周达藏兵、练兵提供了极大的便利条件。
中原大战结束，原西北军各部要么被蒋委员长、张少帅分化整编、要么四处溃散成为匪患。一年来，周达在西北四处收缴、整编德行操守良好的西北军官兵已达9000余人，加上原有的卧龙山主力官兵10000人，周达的龙五师已经满遍运行。在丰厚军饷的刺激下，苦日子出身的原西北军官兵本就不错的军事素养，在周达率领的卧龙山主力官兵调教和整训下，再配以卧龙山研发的制式武器装备，战斗力有了巨大的提升，现在已经完全不在原卧龙山主力部队之下，特别是300多身手出众，枪法高超的尖兵，又被选拔为龙五师的特战队。至此怀朔全县范围以及县外方圆百里之内没有了任何匪患，不少逃难、走西口的灾民，也开始向这里聚集，不长时间后，怀朔的人口迅速恢复并超出原来的数量。周达的龙五师除了师部直属团驻扎在县城，其余的力量，被秘密安置全县各个山区，以掩人耳目。
同样的事情也发生在察哈尔的多伦。在这个不起眼的塞外之地，由于毗邻热河省会，在卧龙山全部人马秘密整编为zh龙卫军后，乔飞率领着龙三师悄悄驻扎在这里。在经过陈启等人的运作之后，乔飞同样顶着县长和保安团司令的头衔。经过两年多的秘密发展和收编溃败的西北军官兵，龙三师所部也达到穆函设计的满编20000余人。至于热河本部，卧龙山的力量更是几乎实现了全覆盖，除了省会热河城和周边县城，其他各个山区几乎都在龙卫军的实际掌控之下。至此，除了热河本部以外，穆函和卧龙山的中华龙卫军有了两块真正属于自己的属地，并且相关的军政工配套建设正在有条不紊的进行中。
在上一世，1928-1930年以陕西、甘肃为中心，遍及山西、绥远、河北、察哈尔、热河、河南北方八省发生了以旱为主，蝗、风、雪、雹、水、疫并发的巨灾，造成的逃荒人流无法数计，倒毙在荒原上的饿殍大约1000万，难民估计达五千万左右。而这一世，穆函提前有了详尽的预案和部署，卧龙山提前准备了1000万元的粮食和药品，在绥远怀朔、察哈尔多伦、热河三地，在穆函的龙卫军安置、救助下，近600万人获得了生机，并分别在这三地定居下来。此举不但为周达、乔飞等人平添了政绩和声誉，赢得了国民党政府的嘉奖，更主要的是为将来龙卫军的正式亮相赢得民心和稳定的兵源、劳动力，从而也加快了穆函各项事业的发展步伐。
穆函在九龙宝藏的事情告一段落后，就立即想到多伦、怀朔去实际考察一番。虽然凭借着后世的记忆，穆函对自己的总体布局还是满意，但不经这一世的真正见识，心里还是不放心不下。于是在奉天圣迹山的防备日臻完善之后。穆函致电侯晨风乔装打扮作为自己的替身，就迫不及待的一路向西。
1931年4月，就在蒋委员长以国民党何老总为总司令，率领二十万兵力，对社民党中央革命根据地进行第二次"围剿"之际，穆函从奉天出发回归热河卧龙山后，又带领着卧龙山八将之一赵城印之子赵正锋及其手下的一只特战小队，经丰宁向多伦进发。
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