随着边境局势缓和，张家口被开辟为明蒙互市之地，大批商贾云集到此，用布匹炊具和蒙古人交换马匹毛皮。百余年来，张家口贸易规模不断扩大，已经成为北方最大的边贸场地。
而在朱由校秉政之后，张家口的贸易规模更是上了层楼。除了传统的布匹炊具和马匹毛皮交易外，又新增了羊毛、纺织品等等品种。
边贸，已经取代边防，成了张家口最重要的政务。
骆养性这次的奏章，也和边贸有关。只不过，他的奏章并不是在报喜，而是在报忧。
骆养性是从辽东任上转为蒙古司千户的，在辽东的时候，他就协助熊廷弼查缉走私，对建虏进行封锁。到了新的职位上，除了侦查蒙古各部情报，帮黄教游说各个部落倒戈外，他还有一项重要职责，那就是查缉走私，对察哈尔部和忠于林丹汗的蒙古部落进行经济封锁。
可在查缉走私的过程中，骆养性却发现了一个重大的问题，有人向察哈尔走私，规模大不说，还走私了大量明军的制式兵器。
起初，骆养性还以为是商人小打小闹，一打听，才知道参加走私的多为山西商人，背后还有山西地方官员和大同镇军官参与。
骆养性不敢怠慢，立即写了奏章秘奏上来，为了防止泄密，还特意使用了最高程度的密码。
朱由校一个字一个字的翻译着奏章，眼看奏章内容逐步显现出来，朱由校的脸色越来越难看。
“狗改不了吃屎，这些晋商还真是有奶就是娘。”朱由校忍不住破口大骂。
平定建虏的过程中，锦衣卫也曾发现有山西出身的商人进行走私，由于规模较小，加上晋商更多的资金都投在天津，朱由校还以为自己改变了历史，没让晋商和建虏勾结上。
可到了现在，朱由校才明白过来，不是晋商不和建虏勾搭，而是是自己平灭建虏的速度太快，没给晋商留下发财的机会。若是大明和建虏长期对峙，晋商肯定会和建虏勾结起来，就像现在和林丹汗勾结一样，两边下注，大发国难财。
想到这里，朱由校忍不住心头火起，将自己翻译出来的秘奏放进一小茶碗里，点火烧了，又将灰烬和水，小心翼翼倒在屋角翠绿盆栽的泥土中。才打发内侍去内阁传旨，“召黄嘉善觐见。”
黄嘉善匆匆的赶了过来，行完礼，朱由校就把几份奏章递给了他，“这些都是大同的奏章，说是林丹汗犯边，烧杀抢掠，祸害百姓，大同镇无力抵挡。”等黄嘉善翻阅之后，朱由校又道，“朕准备加强山西防御，召回大同镇巡抚和山西巡抚，另设立山西总督一职，派能臣过去主持军政事务。”
黄嘉善听得眼珠子差点瞪出来，大明此前也设过总督职务，负责一省或几省军务，可也仅仅负责军务，地方政务依旧由巡抚负责，总督仅仅是节制巡抚，以便于地方筹饷，重大事务还要经过朝廷批准。
刚想劝阻，却又听到朱由校笑道，“至于山西总督的人选，就让王在晋去吧。”
王在晋现任兵部左侍郎，是黄嘉善、熊廷弼之后军方的第三号人物，在朱由校东征的时候，他甚至兼任兵部、户部、工部左侍郎，总理整个东征的后勤事务，是朱由校的心腹重臣。
东征之后，黄嘉善封为伯爵，朝中就有人提议黄嘉善致仕，以王在晋代之。朱由校犹豫再三，才压制了这种舆论。可在世人眼里，王在晋还是黄嘉善内阁大学士兼兵部尚书职位最有力的竞争者。
现如今，朱由校提议王在晋担任山西总督，除了加强山西防御和借机整顿山西政务外，还抱着调和黄嘉善和王在晋矛盾的想法。
果然，一听到让王在晋去，黄嘉善犹豫了一下，就打消了反对设立山西总督的念头，同意让王在晋到山西任职。
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