在与刘兴经过几次磋商后，彭全最终决定将整个复国军的部队进行到目前为止的最大一次扩编，训练基地的新兵将被统一编为复国军第七师，原满蒙自卫军柳万龙所指挥的第十三师则被改编为复国军第八师，而按照彭全在哈尔滨战役所做出的承诺，参加哈尔滨攻坚作战的原地方部队将统一被整编为复国军第九师。而第五师、第六师、第七师则被合编第四军，军长则由原三师师长文言出任，政委则是由原总政治部的一个处长出任，参谋长则由第二师的师长卫宾出任，原二师副师长宋小生则接替了卫宾出任二师师长，而三师的师长则由守备基地副司令言大军接任，而此时以空军副总司令的身份暂代司令的吕前平也在这个时候提出了空降部队进行扩编的要求。
对于此，彭全在经过慎重考虑后，将原来吕前平所请求的扩编一个师的请求暂时给压了下来，而只是在原来一个空降团的基础上再增加了一个空降团的编制，而对于柳球所指挥的山地师，除开进行火力上的改变外，对于部队本身并没有进行多少大的动作，不过就这也让柳球高兴了好几天，因为以前他的部队所配备的火炮大多都是牵引型的，但是这次将这种牵引型的火炮全部配属给了二线部队，而将一批才解封的自行火炮配属给了山地师，这样整个山地师在以后的作战中火力打击速度则获得了大大的提高，而整个复国军整、扩编也就到此算是全部结束了，在完成了这一系列的动作后，整个复国军的作战部队从原来的两个军加三个师与一个空降团的作战编制被扩编四个军加三个师外加两个空降团，整个部队的作战人员由原来的二十来万人，一下子增加到了将近四十万人。而此时训练基地的主任米仁间也在部队扩编的时候要求上前线指挥部队作战，但是被彭全给骂了回去，不过训练基地的米大主任此时的军衔也从上校被越级晋升为少将，也算是对他本人的一种补偿吧。
而对于蒙古那边的事情，在彭全看来应该不会出事，因为那边已经有足够多的日本人和蒙古贵族所率领的各种武装，而且从总政治部下去的政委李波虽然是个好战份子，但是那家伙却不是惹祸的家伙，所以对于这点彭全是显得非常放心的。只是他不知道的是，此时的李波因为前线战事紧张，所以此时已经全权负责起前线的作战之事了，而此时被刘兴给骂到后方去养病的葛文轩则在这个时候已经开始和自己的那些部署商量着怎么在自己和苏联的后方放火了，而整个总部中知道情况的也就只有李忠一人。
不过李忠并没有阻止，也没有进行任何劝解，相反李忠总是借着总部给葛文轩运送给养的机会将一些特种战的装备和一批经过严格训练的人员补充到了葛文轩那里，这让政委李波大感奇怪，于是趁着战事不紧的空挡李波带着警卫员回到了后方去看下到底发生了什么事情，结果在听到下属的汇报后，李波差点没有吓晕过去，因为他知道如果此时和苏联人打起来，那绝对不会一场小战争，所以在经过谨慎考虑后，便命令已经在前线苦战的部队立即撤出已经占领了多日的阵地，全力回防总部，除开一些重要的地方有重兵防守外，其他的地方则一律交给了那些他们认为可以信赖的蒙古王公贵族的部队。而此时的李忠则开始捣鼓着那个以副司令身份暂时接任司令的吕前平给葛文轩他们以空中支援，而吕前平这家伙也是一个人来风，一听说这事，立即就来了精神，但是在经过一阵思考过后，吕前平并没有直接派出空军进行支援，而是让李忠先给葛文轩去了一个电报询问他们那边敌人的空中情况。
一接到电报的葛文轩和李波是多么聪明的家伙啊，一看电报就知道了是什么意思，便以敌人空军强大，我军因是新组建的部队所以防空火力薄弱请求空军予以支援，这封电报立即引起了彭全的高度关注，因为对于蒙古那边的战事虽然没有放在心里，但是对于蒙古那边的日军部署他彭全还是清楚的，正好此时刘兴一行在结束了在美国的访问后，已经顺利的飞了回来，在接到这一情况后，刘兴便立即做出判断，葛文轩又在那里找苏联人的麻烦了，再把空军的指挥吕前平叫过来一问，结果什么都清楚了，气的刘兴当时就想直接枪毙了葛文轩，但是可惜的是葛文轩现在不在身边，而且最重要的是，此时的战事已经开始了，如果此时撤兵，那就是服软，所以最后整个指挥部最终只能同意了葛文轩的请求，将空军的两个战斗机中队，一个攻击机中队和一个轰炸机中队调往蒙古方向划归葛文轩的指挥。而同去的还有戴罪立功的吕前平，整个空军部队将由他负责作战指挥事宜。
就在彭全忙着部队的整扩编的时候，此时的刘兴则在米切特的陪同下住进了美国政府早就为各国的参加会议人员所包租的酒店中，在去房间的时候，刘兴看见了一个熟悉的人，再走一看，他发现那家伙居然是英国的空军司令道丁。这让他感觉到很奇怪，于是便好奇的问到：“米切特，我的朋友，我想问下这里怎么会有英国人？难道英国人也被邀请参加了这次会议吗？”
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