秦天落座后，先是和旁边的石卫民寒暄了两句，然后抬腕看了一下时间，距离会议开始还有好几分钟。
“去哪儿了？该不会是去约会了吧？”
董娇娇放下文件，眼神古怪的斜瞄了一眼秦天。
“约你个大头鬼，现在什么场合？注意你的身份！”秦天低声轻斥了一句。
董娇娇回了个鬼脸，然后拿起手中的文件，唰的一下站了起来。
“各位女士们先生们，既然所有人都到齐了，那么我们的会议正式开始！”
董娇娇果然不愧是萧岚和苏子轩联手调教过的，这开场白都是来的格外生猛。
“今天召开这次会议，主要讨论议题就是如何应对移民人口不断增多的问题！”
“目前，当年由微乐航天科技投资建造的达镁城，已经到了容纳极限，城市智能管理系统统计结果表明，城内现有常住人口294万余人，另有近8万人是在这颗星球其他地方生存活动。”
“按照现有的城市规模，达镁城最大容纳极限是350万人，倘若再继续疯狂增加，那我们可能要在街上针对行人限行了，也许还得用身份卡尾号的单数或者双数，来决定那些人可以出门活动，那些人又应该宅在家里，以避免让我们的城市公共设施和场所，不至于不堪重负！”
“但这显然不是解决办法，而且微乐太空开发现有3艘星际母舰、1艘超级飞船，在每天不停的辗转于地球和达斯坦星球之间，来的人多、回去的人少，所以我们每天新增人口近万人，一个多月以后，达镁城就将人满为患！”
“如何解决这个问题呢？”
……
这次会议，秦天是特意安排让董娇娇来做主导。
总经理可不是那么好当的，既然兼顾集团的利益，又要协调好各方利益关系，同时要让星际移民最大化的可持续发展。
董娇娇一上任，就面临要解决这个棘手的问题。
而她提出的解决办法，相当的简单粗暴。
简单，是指董娇娇的方法简洁，她的计划很简明扼要，那就是扩大达镁城的城市规模，同时在周边100公里范围内，在东南西北四个方向，兴建出四座可容纳100万人生存生活的卫星城市。
简单来说，董娇娇就是要将达镁城发展成为千万级人口的大城市，同时在周边不断扩建出一座又一座卫星城市，充当分流功能。
粗暴，就是说董娇娇的外来人口管理与城建费用筹集方面。
不管是扩大城市规模，还是兴建卫星城市，这都牵扯到有很多的工程，要花不少钱，而这笔钱，微乐集团显然是不会主动掏腰包的，凭什么花大价钱修好城市后，让地球移民过来的人，免费享用？
而且达斯坦星球环境特殊，空气、泥土和和河水里，都还有不少放射性污染物，要修建适宜人类居住的生活区，必须要先打围施工，然后架设巨大的弧形玻璃罩，犹如掘地三尺一般，挖掉被污染的泥土、抽掉被污染的水，然后进行封闭式的施工作业……工程量非常大。
即便修建完成之后，为了维持居民生产生活，要有很多的设备，来提供恒温恒湿的干净空气环境，提供无菌无毒的自来水，同时还有电力、通讯、公共安全等各种设施设备，因而建造并维持一座居民区，成本很高。
但是，现如今的达镁城内，一切公共开支都是微乐集团在买单，没有让移民而来的地球人类同胞花费一分钱，甚至前三批移民的一百多万人，还享受免费的吃住和医疗教育福利。
人少还好，但人多了呢？
从一百多万人变成三百多万，将来要一千万、一亿……这么多人，微乐集团可不是慈善机构，在达斯坦星球开福利院的！
所以，董娇娇要收费了，名字她都想好了，就叫城建费。
只要是在达镁城内的人，每天自动从身份卡里扣费5元，新移民而来的，入境之时就一次性扣费100元，然后第二天开始也每天扣费5元。
五块钱！
看似不多，但对于维持达镁城的运转十分重要，城市要扩建、公共设施要升级维护，这些都需要钱，现有的近三百万人，每日就能收到一千多万元，这对弥补巨大的公共支出亏空极为重要。
如果抠门不想给这笔钱的人，要么选择离开达镁城去其他地方生活，要么就回地球去。
当然了，董娇娇会上承诺，前三批次免费移民而来的那一百多万人，每天扣费的钱，将会由微乐集团补齐，不用他们支出。
独断专横？
霸道收费？
董娇娇已经做好了迎战准备，结果出人意料的是，各国代表们都没有发表任何反对意见。
人类社会目前在外太空开发利用方面，以前的太空法都已经有些不适应当今形势了，针对达斯坦星球移民的各种情况，各国的意见也很不一致。
有的主张谁开发谁就有主导权和控制权，但也有人认为任何地球以外的外层空间和星球，都是属于人类共同的财富，应该共同享受。
各种意见争执不休，迄今为止唯一达成共同协议的，就是达镁城的和平主张，派驻了国际刑警和维和部队，负责维持治安处置犯罪，但其他方面就完全无法管制了。
谁来管？怎么管？用什么法律法规？谁有执法权和处置权？
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