另外，帝国海军当时还有六艘完成了改装的小型航母，以及仍然在栖装的“鄱阳湖”号舰队航母。按照当时帝国海军大部分舰队司令官的主张，小型航母不成立单独的航母战斗群，而是以集群活动。即由两艘，或者两艘以上的小型航母，加上协同作战的护航战舰成立小型航母编队，而不是由单艘航母为核心组成航母战斗群。至于这些小型航母编队的使用于指挥，则根据战场上的实际情况来确定，因此，在六月份的时候，帝国海军只成立了两个小型航母编队，并且直接配属在帝国海军司令部之下，在作战时再加强到有所需要的舰队去。具体情况为：
第1小型航母编队：“泰山”号，“华山”号，“恒山”号小型航母。八艘“城市”级驱逐舰。
第2小型航母编队：“嵩山”号，“衡山”号，“黄山”号小型航母。八艘“城市”级驱逐舰。
两支小型航母编队的编制是一样的，而改造的小型航母被定名为“山”级。帝国海军从对手使用小型航母时出现的问题总结出了部分经验，即小型航母不适合在残酷的一线战场上作战，最多起到辅助作用，绝大部分时候是在二线战场上活动，因此小型航母编队不需要太强大的护航力量，最需要重视的不是防空，而是反潜。因此，两支小型航母编队没有配备巡洋舰（当时帝国新锐的巡洋舰也不够分配），只有护航的驱逐舰，而且都是反潜能力极为优秀的“城市”级驱逐舰（反潜型号）。
这些编制工作是在八月之前完成的，谈仁皓随同新战舰返回舟山的时候，只有前四支主力特混舰队的编制情况已经确定了下来，而且第四特混舰队与第三特混舰队肯定能够在六月底恢复战斗力，只有第四特混舰队将等到七月初才能恢复。
到六月二十二日的时候，第一特混舰队的其他战舰陆续到达了舟山港。大部分战舰都是在完成了验收工作之后，立即由第一特混舰队的官兵接手，然后赶了过来。因为这些战舰是分别在好几家造船厂建造的，所以是分别到达舟山的。当五十多艘战舰全部停泊在舟山港里的时候，几乎将整个港口都挤爆了。
“怎么样，对新舰队还算满意吧？”甘永兴朝旁边的谈仁皓看了过去。
看着远出港湾里的那些战舰，谈仁皓露出了笑容，他已经在昨天检查了所有的战舰，对舰队的状态是极为满意的。战舰的性能自然不用说了，以前那些破惨的战舰在经过了全面修复之后，已经回到了鼎盛状态。官兵的士气，斗志，精神面貌也让谈仁皓感到很满意。很多舰队官兵在得知舰队将接收新的战舰后，都主动缩短了休假时间，匆忙赶了回来，主动投入到了战舰的维护，以及训练之中。现在，几十艘战舰的烟囱里都冒出了白烟，谈仁皓已经下令让郝东觉率领舰队出海进行航海训练，尽快让官兵掌握新战舰，以及那些老式战舰上改进了的地方，这样舰队在作战的时候才能发挥出最强大的战斗力来。
“黄晓天也正在广州那边接收新的战舰，他们大概能够在月底的时候恢复战斗力，随后就将开赴战场。”
“派第四特混舰队去西南太平洋战区？”谈仁皓转过了头来，他也猜到了这一点。
广州港是第四特混舰队的母港，因此第四特混舰队是在广州港集结的，不会到舟山港来。
“对，这是我跟校长商量后做出的决定。”甘永兴又朝港湾里的战舰看了一眼，然后转身走下了山坡，“第一特混舰队是我们的主力舰队，暂时还不用去西南太平洋战区。以第四特混舰队现在的实力，以及黄晓天的指挥能力，足以应付哈尔西了。另外，第二批舰队航母的最后一艘大概能在八月份服役，现在我们还没有决定这艘航母的安排。到时候再决定编入哪支舰队。”
“也就是说，很有可能再成立一支三航母舰队？”谈仁皓立即明白了参谋长这番话的意思。
“这得看战场上的情况来决定，另外为‘鄱阳湖’号航母配备的护航战舰也要到八月份的时候才能服役，所以我们暂时没有确定这艘航母的去向。”甘永兴微微点了点头，“你提出的关于美国海军主攻方向的报告，我跟校长都看过了。实际上，就我们现在所掌握的情况来看，确实无法准确判断美国海军的主攻方向。情报太少了，军情局给我们提供的帮助非常有限。校长正在考虑新的编制问题，如果能够将决战时间拖到八月的话，局面对我们应该比较有利。”
谈仁皓也在迅速的思考着。“那校长的意思是，先让第四特混舰队在西南太平洋上完成部署，而第一特混舰队与第二特混舰队则不立即参战？”
“你们现在的任务就是尽快让舰队的战斗力达到巅峰状态。新增加了两艘航母，现在第一特混舰队的新兵至少占了一半吧？”甘永兴看了谈仁皓一眼，“这些官兵都需要训练，过几天，就让郝东觉带舰队返回那霸，加强训练工作，让新兵尽快熟悉舰队里的事务。你放心，如果有作战任务的话，校长肯定会给你安排的。第四特混舰队也是到战场上去热身，而具体怎么部署，怎么打，这个我们还在研究之中。”
“那我让郝东觉在完成了这次的航海训练之后，就率领舰队直接返回那霸。”谈仁皓也很清楚，眼前的情况很复杂，在没有判断出美国海军的具体动向之前，第一特混舰队只能做战前准备。“校长是不是仍然按照上次的方式，先做预先部署，由第一特混舰队当机动舰队，然后再根据美军的具体部署情况做出新的安排？”
甘永兴没有开口，好像没有听到谈仁皓的话一样。走到车边的时候，他才停下脚步，对谈仁皓说道：“明天你到我这边来，具体的部署情况我们会很快确定下来的，到时候你就知道了。”
谈仁皓也没有再追问下去，他现在只想早点回到舰队去。这次补充了大量的新兵，而这些新手都缺乏训练，郝东觉一个人是搞不过来的，所以他得尽快赶回去，光是安排训练任务是足够让他费神的了，而继续留在海军司令部，他也觉得没有什么事好做。
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