这个法子只要施行起来，将遍地有人开荒，土地指定会大大增加，民有定产，人心安定，于国是有利的。
但长孙无忌就怕皇帝尝到了甜头，再推而广之，跑到江北甚至秦岭一带来推行，那可就要秧及到他赵国公了！
他暗示某位御史，给皇帝上了奏折，御史委婉地说，此举可能带来原富庶州县人口凋敝，各业萧条，弄不好恐有民怨，甚至引发暴乱。请陛下深思！
皇帝的回复简单干脆，“萧条？朕将荒僻之地变作繁荣，何来萧条？难道朕放弃大片的荒山、只保极少的富镇才不萧条？暴乱？向来只有民饥生乱，朕鼓励无地佃户们自食其力垦荒，不须朕掏一文大钱，又免收他们两年的地租，他们即可凭借一已之力改善生活，过得体面，何怨之有？”
御史的这道奏折引发的直接结果，是金徽皇帝再下了一道诏书：廷州刺史高审行提出的，有关“凡肇事者，法外须另缴余田”的法子，朕以为深得民意，赦令在前诏所涉江南诸州即时施行！
延州的做法被皇帝大加赞赏，江南各州，如境内富户纨绔、官宦世家子弟中有违法犯事的，除了依律处罚之外，凡是有永业田、口份田以外多余土地的，视罪行轻重，按等罚没若干！
罚地也是搭头，丝毫不会减轻涉事人的罪等！
这就更明白了，皇帝不担心佃户们闹事，担心的是那些富户。而且皇帝根本不怕这些人。
赵国公现在再看，皇帝此举不但有不知多少的佃民拥戴，而且佃民们去往的目的州府，官员们亦是十分欢迎。
谁不知道辖域内人口多了，带来的可是州县升格、官员升职？
这么看来，有可能对皇帝此举最为不满的，也就是那些诸州的土地大户，但他们糊里糊涂地便占在了少数。
皇帝并未登高而呼，但手中都是他的支持者，也难怪他什么都不怕了。
最近，金徽陛下全部的精力都放在这件事情上了，日常朝会还在大明宫含元殿举行，但他每隔一两天便到太极殿处置政事。
太妃徐惠几乎每天都被皇帝召见，有时只是她自己，听说是在细商两道诏书颁布后的细节。至于是什么细节，连赵国公等人也不知道。
不过，一些零零散散的政策不时经徐惠的手拟定出来。
先是颁出了一道，“各州捕获私盐者处置之法”，其中说到，凡抓到贩私盐者，只要此人认真供述本人原籍原乡、且核对无误者，免笞。
涉事地的盐官须按私盐者供述，与涉事者原籍核实，其名下有无地亩，地亩去向，分门别类，区别对待。
只要是为生计所迫而贩卖私盐的，捕获官府给其出据国内通行的贩盐凭证，今后，他们只要按凭缴纳远远低于官税的盐赋，便可正正经经以此为业，不必再做贼似的东躲西藏。
而且只要有一地官府收过他们的盐税，在其凭证上加盖了税讫印章，其他州县盐官不得再度征收，违者重处！
只是涉关私盐的这一道法令，其中各款林林总总，不一而足，细致到连赵国公都吃惊的地步。
徐惠对赵国公等重臣一直极为尊重，而且她又在赵国公的手下参与清议，赵国公本着关怀下属的名义，总算抓到个功夫，将徐惠叫住了。
“徐给事中，最近老夫见你很是忙碌，不要弄坏了身子，你还很年轻呢！老夫如果记得不错，你应该比谢贵妃年纪还小些吧？”
徐惠站下，恭敬地对赵国公施礼，“国公，你有何吩咐？最近属下是有些忙，你看我，不是刚刚按陛下的意思拟定了私盐处置之法？”
赵国公赞道，“此法不错！真是不错，化贼为工，连那些以捕私为要务的盐官，如今也变身为户籍官，往来勘核，而且做事亦主动多了！”
徐惠道，“陛下说，此法的奥妙只在‘不得重复收税’，他们去的晚了，一旦被别处盐官盖了章子，税便收不到了，不抢哪行。”
“怪不得！这样看来，原来各地冗重的盐务官亦能精干起来，养盐之钱也可大幅下降，那么降税便大为轻松了！陛下治国之法真如烹制小鲜，但不得不说，徐给事中确是陛下的良助！”
徐惠有些不好意思，说道，“国公，陛下的高妙，徐惠往往只能窥得其中一二，有些事不得不使陛下三番两次讲解，才能领会过来。徐惠只是多做些文案上的功课，不称国公之赞。”
她说，“陛下说凡制典章者，必有仁者之心、奸者之思，方能称职。”
赵国公大感惊奇，怎么制定章法还提到了奸与不奸？
徐惠笑着说，“开始卑职也不大明白，但陛下说，一项政策出来，单单凭着有爱民之意是不够的。因为律法在底下施行时，总有奸滑者去钻空子，吃亏的总是老实人。
因而在制定典章时，拟定者便要在大局上是个仁者，而在细节上，得将自己当作奸滑之人，想奸者之所想、尽量堵上这些纰漏，让那些奸滑者根本无隙可乘。”
赵国公道，“但陛下总去做仁者，却把涉奸之事让徐给事中去想，也是难为你了！”
徐惠脸不由得微微一红，掩饰道，“国公，你应该明白陛下的意思，为何取笑于我。”
赵国公笑着，和蔼地对她道，“你常与陛下在一起研商，责任重大。”
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