身为首相，马周也还是很有自觉的。他很清楚自己的定位，哪怕如今实行这个内阁责任制，哪怕他可以直接不经皇帝而批示奏折，处理朝政。
但他不过是皇帝的大管家而已，还是有任期限制的。说是内阁宰相最多能两任十年，但又有一个每五年改选三分之一的限制，因此有些宰相是做不到两任的。
他也相当清楚，做出了政绩，那是在皇帝的领导下，是皇帝的领导有功。若是出了责任，自然就是宰相办事不力。
内阁首相也不是那么好当的，国家那么大，疆域万里，百姓亿万。他这个首相，在内阁里都还有另外八个宰相，说是群策群力，但也充满竞争。而翰林院，又是专门盯着他们的。
内阁既决策，又执行。
可有时千辛万苦想出来的决策计划，翰林院却可能找出理由否决不通过，他只能拿着退回来的决策计划，与内阁诸相们一起再商议修改计划。
更别说，还有御史台整天盯着他们。
那更是一群完全不干实事，就盯着办事找麻烦的家伙。
他们不像翰林院，翰林院负责审议封驳，否决他们的计划，总还能列出个一二三四五各种理由来，得很充足。
可御史台那些人，他们弹劾人，哪里需要什么证据。
他们拥有风闻奏事的权力，就算是听到点流言蜚语，都能因此弹劾。他们不需要自己找证据，让你找证据来辩护。
甚至议会那里还有两院议员一堆人呢。
而首相最不自由的地方还在于上面还有一个皇帝。
那才是真正的婆婆。
不管是提出五年计划，还是各种其它方面的重大决定，那肯定得先向皇帝请示汇报的。
尤其皇帝还是张超，这种威望无比的皇帝，哪怕有宪法限制皇权，但很多时候，皇帝的中旨，比朝廷正式的诏令还管用。
皇帝一句话，比谁都管用。
有时，马周觉得遇到这样的皇帝是好事。
因为大方向他拿了，他只负责执行就好了，重大决策，皇帝会召开御前会议，与重臣商议拿出决策，这让他压力小了许多。
而且皇帝在重大决策上，还从来没出现过什么大问题，跟着皇帝的指挥走，总是对的。
做为首相，有时也还得为皇帝背锅。
明明是皇帝的意思，但皇帝不想出头，他就得站出来。
上次太子采邑，事情办的挺顺，太子还记了他一个人情，这是好事。
可现在，皇帝采邑，却很棘手了。
“无辅，陛下怎么会突然提出这事来呢？这不是添乱吗？这可不是太子采邑，只怕一提出来，到时肯定就群情汹涌啊，咱们内阁若是出头提议，到时可就要被架在火上烤了。”
内阁会议上。
马周把话题刚一提出，结果诸相就都炸了。
谁会不知道这事情是皇帝的意思啊。
问题是，这次的事情跟上次的事情性质不一样啊。
太子只是个储君，实际上只是学习政务，并不能直接掌握什么国家权力，因此，皇帝说给他一块地，让他练练手，也给他点收益，大家觉得，这没什么不对。反正那地现在也不是朝廷的，离中原也远，给了就给了。
可现在皇帝得寸进步了。
说皇帝也要一块采邑，还一要就把南洋的诸岛差不多都要过去了。
杨师度摇头叹道。
“本来吕宋等封地原是张家的，但陛下登基后自己说要收回朝廷直辖，这才多久，半年不到，陛下又要将之设为皇帝采邑。这简直就是朝令夕改啊。而且，上次朝廷收回这睦封地，可也是花了钱的，现在又要拿给皇帝做采邑，我怎么感觉，这是一个套路啊，皇帝在坑朝廷的钱！”
褚遂良听了哈哈大笑。
看起来确实像。
张超上次把张家的封地还给朝廷，打包卖两亿，是分期付款。可现在张超又要把其中好几块封地划给皇帝做采邑，这确实有坑朝廷钱的嫌弃。
虽然说大家也知道这是个玩笑话，皇帝不缺钱。
而且张超就算要坑钱，也并不是就不能说的过去。毕竟那些领地原先是张家的，在私有财产神圣不可侵犯这一条下，张超把封地给朝廷，然后卖钱，说的过去。
张家私产嘛，朝廷是公家的嘛。
而现在张超说把这几块封地再给皇帝做采邑，似乎也正常。皇帝采邑，这就跟皇帝的宫廷开支一样，应当算是朝廷的开支。
公是公，私是私。
“我也想不明白，陛下要那点采邑做什么呢？那么遥远，全是荒岛和土着蛮夷，一年也收不了几两银子税收。”
“我觉得陛下醉翁之意不在酒，在乎的是那采邑私兵。”
“十万，啧啧啧。”岑文本也不断啧啧有声。
皇帝还真是敢说，开口就要十万兵额。
一男爵不过一千兵额，一个亲王也不过一万，太子也不过一万五。
皇帝却要十万。
简直就是漫天要价啊。
最大的问题还是皇帝要兵干嘛？
宰相们都是聪明人，想的到朝廷兵和私兵的区别，可是皇帝为什么需要一支这么多的私兵呢？
难道皇帝要重走承乾走过的老路？
“我觉得不像，估计陛下也只是想多几分保障而已。就算拥有采邑和私兵，也不代表陛下就会做什么。”
褚遂良道，“但却代表着能做什么。”
一把剑，悬在头顶的利剑，他能落下，但还没落下，谁也不知道什么时候会落下。
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