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许子远进言,乃为安国之东境。

“此水何名?”蓟王言指大辽水上游来水。

“名‘饶乐水’。”左国令黄承彦持芴奏对:“鲜卑以季春月,大会于饶乐水上。既此。”稍后又称潢水。此水与长城所包夹之广袤草原、泽淀,本是鲜卑牧地。今为高车所据。

目光顺下饶乐水。西有医无虑山为屏,北有秦汉长城为阻,东有大辽水为堑,南有无虑、险渎二县为界。其中径三百里,皆是大辽泽。

泽中枝津纵横,散乱无序。“地多松柳,泽饶蒲苇”。

蓟王遂有定计:“寻枝津故渎交口,先立港,再筑城。而后顺下,直至与无虑、险渎二县接壤。”

“喏。”左国令黄承彦这便领命。与雍奴薮不同,大辽泽,皆位于大辽水西岸。不可沿水岸,二面筑城。唯有寻泽中枝津故渎,先筑堤锁水,再造港津,扩建城邑。寻枝津交口顺下,直至将大泽纵横分割。

欲圩田,先治水。自蓟王治水督亢始,东西掘鲤淀,雍奴薮,文安泽,国中能工巧匠辈出。都水署更是人才汇聚。

治水的关键,乃锁住河道。修造河堤,先将泽中枝津故渎,水道固定。如此,河水顺流入海,不再淤积成患。而后穿渠圩田,修上(外)、中、下(内),三级渠闸,将大泽分割成纵横阡陌。分与农人,驯田数载,皆成美田。

治水当以都水署为主。

“敢问主公,新城何名?”左国令黄承彦持芴求问。

“效雍奴并文安。取泽中枝津,辅以阴、阳、临、近,相配。”

“喏。”

大辽泽之下,隔无虑、险渎二县,还有小辽泽近海。

“(渝水)又东南,流至房县,注于(大)辽(水)”。小辽泽,便是此水,中途枝津散乱所淤。

前辽东属国六县,便环抱此泽。小辽泽与辽东湾,滩涂相接。与雍奴薮入海处类似。水体稍咸卤。自西北向东南,斜穿小辽泽之渝水,便是天然边界。北岸皆可辟为良田。南岸可广造牢城晒盐。

早在战国时,辽东便以海盐闻名。《管子·地数篇》:“楚有汝、汉之黄金,而齐有渠展之盐,燕有辽东之煮。”

谓“辽东之煮”,即指辽东沿海煮盐。《汉书·地理志》亦载:“平郭(县),有铁官、盐官”。以掌辽东盐铁。辽东有“鱼盐枣栗之饶”,又说“地饶鱼米盐马”。

两汉之交,突遭大海侵。环渤海,牢城尽毁。

二百年后,蓟王重开旧土。

“如此,当顺下渝水,对岸筑城。南北各置二县。北县圩田,南县晒盐。一县可置数城,当不过十城。”蓟王言道。

“喏。”

“敢问主公。如此,可再辟三郡乎?”右相奏问。

“可也。”蓟王欣然应允。循例,三县为郡。大辽泽可辟二郡,小辽泽独为一郡。与朝都、昌黎二郡区分。

计“九守”:薮东守、安北守、辽海守、朝都守、昌黎守、大通守,再加大小辽泽,三郡守。

新三守之选,如无意外。当出自各城长令。以政绩为先。

待都水署,筑堤治水毕。泽中地利凸显,再任命不迟。

环渤海,百五十座盐府牢城,安置盐户三百万口。再并辽东湾,盐府治下可破二百城。盐户可达四百万。

正因辽东湾长。临渝关至徒河县,沿碣石道北上,需行五百里。“前不着村,后不着店”,故临渝令袁霸上疏,求在关外,重筑碣石宫,并筑碣石港。便于往来辽东湾。

“碣石道,五百里无城邑。”蓟王又问:“此水又何名。”

“此水或名‘蒐济’。”左国令黄承彦奏对:“蒐,集也。其上枝津会集,故名之。”蒐济水,后世称六股河。“以河之上游有五枝流,合本河为六,遂名为六股河”。

“此水可有旧县。”蓟王又问。

“前汉时,此水上游,有文成县。”左国令答曰。中书令赵娥,遂取铜钉,按于图上。以示方位。譬如门钉,称图钉。

“可于蒐济水入海处,重建文成县。”蓟王言道:“以扼碣石道。”

“喏。”蓟王高瞻远瞩,百官信服。

临近蒐济水入海口,又见一岛。蓟王再问:“此岛何名。”

“古称‘大海山’。闻燕太子丹,刺秦事败,辟祸至此。因岛上遍生桃花,遂易其名为‘桃花岛’。上有桃花浦,并辽东渔人数十家。”左国令再答。

“可立水砦,常驻水军。”蓟王绝非心血来潮。

“喏。”

右相持芴奏报:“文成至徒河,尚有三百里。可沿碣石道,再分二县。”

蓟王焉能不醒悟:“三县为郡乎?”

“主公明见。”群臣下拜。

如此,当有十守。

蓟国拥辽东大湾过半,近海狭长平原,足可新辟一郡,守卫辽西走廊。串联安北并昌黎二郡。于是蓟王从二郡名中,各取一字,合称:“安昌郡”。

效仿河西走廊。蓟王将安昌所辖郡境,称为“辽西走廊”。至此,蓟王以一己之力,扼辽西,卢龙、平冈、无终(碣石),三要道。经苍海郡,可通鲜卑利亚。

细分之下,群臣振奋。东境之利大,与西境相较,竟有过之而无不及。

再分四郡,十余县。自上而下,吏治之缺,可想而知。

散朝片刻,太学已知。

首当其冲。四郡太守,并十三县长,当授何人。三百出仕,二千及冠。固所愿也。

门下署,鸾栖馆。

“此事不急。”许攸落杯言道:“闻主公将南下云梦,赴巫山神女之会。待重返,东境诸情,当可明察。时国中稻作伊始,再待稻作毕,已至岁末。料想,郡县长令,当为来年所虑。”

“子远,言之有理。”荀攸笑赞,转而又问:“然,府、国并行,譬如泾渭分明。我等皆为幕臣,何故多言国事?”

众谋主必有此问。许攸笑答:“先前朝会,右相进言,欲以国中二校,都护鲜卑属国。主公言可。其中真意,诸君焉不知乎?”

众谋主相视而笑,莫逆于心。

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