好不容易让维新政府各部门、苏浙皖和上海、南京五个地方政府凑足人数、挂牌开张，开始行使职权，刚刚开始发挥出一点作用，竟然被连根拔除，这一来到哪去找多少有些影响力的旧官僚、文人、富豪拼凑新政府，那些摇摆不定的观望派谁还敢向皇军靠拢？
大本营一直希望民望很高的国民党副总裁、亲日的汪精卫先生来南京组建亲日的中国新政府，据说受到了军统的严密监视，陈海松在重庆时也是当面威胁，口气极度强硬，主持此项工作的陆军省军务课长影佐祯昭大佐、参谋本部中国班班长今井武夫中佐倍感艰难。
不过据往返重庆、香港、上海充当信使的梅思平说在周佛海、陈璧君的劝导下，汪先生从武汉失守的严峻形势中看到了中日停战携手共建东亚新秩序迫切需要，准备前来上海组建符合中国人民利益的新国民党政府，周佛海等人正在筹划出行方式，很快就会动身。
大头目有了可小喽啰全死光了，这样的光杆政府又会有多大的号召力和组织管理能力呢？虽是中国人多、中国历朝历代汉奸辈出、奴才遍地，总要有足够的分量吧。这一招简直就是釜底抽薪，杀鸡给猴看之下即将出现的全国性傀儡政权又将胎死腹中，汪先生来也没用。
这么大规模的袭击显然不是遭到沉重打击的军统、中统所为，肯定是神出鬼没的八路军特种兵逞凶，四个地方同时下手得出动多少特种兵？从中可以看出陈海松已经无法抵挡凶猛的正面进攻，派出了手里最后的王牌意在制造混乱，打乱皇军攻势，皇军岂能上当！
泽田茂看到了胜机一面通令各地加强戒备一面督促浙北日军继续投入兵力加紧进攻。
形势大好、全局面临突破时，第三战区将西线作战飞机调来助战，飞虎师实力大增，皇军在浙北渐渐失去制空权，第五师团、42师团在诸暨、富阳丘陵地带陷入大纵深防御阵地、地面王峰24集团军强大兵力火力、空中轰炸的多重拦截，难以继续发展呈现对峙局面。
一贯喜欢侧后方偷袭的陈海松再次使用八路军四处游击的无赖战术，派出天目山里的谭震林第十集团军对临安、德清、湖州等地的据点、运输线发起大范围攻击，战线向北扩展，冈村胜实少将、窪田武二郎少将第7、11独立警备队、皇协军谢文达第一旅团一日三警疲于应付，一半的中队失去联系，三个旅团级的作战单位被迫收缩防守等待救援。
今村均紧急调动驻守宁波的泷本一麿12独立警备队向湖州等地增援扫荡，被方面军寄予厚望的14旅团又传来被包围在永康大山深处的噩耗，浙北的重点进攻算是彻底失败。
这个陈海松真是够狠毒的，他不就三个军吗，哪来这么多部队处处设防、寸土不让？不仅前线的今村均感到沮丧，远在南昌的泽田茂也是忧心忡忡，忙乘飞机赶到杭州战术指导。
不想整个浙北已经是乱成一团，天目山区冲出来的八路军把沪杭铁路切成几段大肆毁坏，连上海虹桥机场也遭受夜袭，烧毁飞机十几架，杭州与上海、南京之间的陆地联系全部中断。隐藏在浙东会稽山区里的国民党残部被谭震林部收编整合后悍然杀出大山，在富春江另一个侧翼开辟出新的战场，战火逼近到杭州近旁的余杭、萧山、绍兴。
可怜13军被拆的四分五裂，泽田茂手里竟没有多余的兵力来应对，整个浙北平原地区好不容易建起的皇军物资征集处、地方维持会、商会、警察所全部摧毁，大批商人、浪人、亲日人士被杀，无数物资被劫，皇军视为粮食主要产地的苏浙平原地带有全面失守的危险。
急剧恶化的战场形势惊动了方面军司令部，也牵动了大本营的神经，长江下游不得放弃，陈海松只是孤注一掷妄图策应西南国民党军主力休整，皇军决不能向这个坏小子低头。紧急调动华北第36师团南下杭州，命令上海、宁波陆战队、休整中的龙骧号航母前来支援。
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