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第一千一百二十九章惹不起的奏章

蔡确接着问道:“以我之至短,攻彼之至长,还想着战而胜之,对手还是苏明润陈景润这样的人物……和叔啊,我想问,你的信心何来?王相公吗?”

“这个……”

蔡确用手指轻轻敲击着桌面,意味深长地说道:“所以啊,别看苏明润一副战战兢兢的样子,其实这一局,他是早已赢定了的。”

“那王相公那边……”

蔡确说道:“王相公此举,明显不妥当。但是他犯了错误,难道我们就一定得跟着他一起犯错误?”

邢恕有些明白了,吓得汗流浃背,站起身来对蔡确施礼:“若非参政提醒及时,只怕邢恕最后,还会成为王相公脱罪的棋子。”

“明白了就好。”蔡确这才满意点头:“听说你那妻兄赵挺之,在治水之道上,也有些心得?”

邢恕说道:“他呀,在通判德州的时候,因为魏境黄河屡决,议者欲徙宗城县。”

“当时的转运使命其往视,挺之视察之后回报说:‘旧城踞高原千岁,水未尝犯。今所迁不如旧城,怕是会出问题。’”

“转运使不听,最终还是搬迁了县城,结果不到两年,河水果然坏了新城,漂没居民略尽。”

“转运使被贬官,而我那妻兄,就因此事,得了个知水之名。”

蔡确点头:“此次巡查,带上他。”

“考察卷宗档册,记录军民官吏口述。当时的事实是什么样,奏章上就怎么写。”

“不虚饰,不妄议,搞不好还能捞到一些好处。”

“钱家刚得了御赐牌坊,联系到钱家小子堵决的功劳,陛下对此事的态度如何,好好想想吧。”

“明知道有坑还往下跳,就不是智者所为了。”

邢恕这一刻对蔡确真是即感激又佩服:“多谢明公指点,邢恕知道如何做了。”

元丰三年七月,大洪水刚刚过去,王珪上奏,要求朝廷便派出了联合调查小组,审查陈昭明,宋用臣,窦仕等人,在治河时的行为是否正确恰当。

同时,还应当派人审核军机处,对其资料,档案,发出的命令加以审查,要求军机处详细说明其操作的原因,过程。

赵顼说不用王相公操心,人家苏油那边已经自己提出申请了。

王珪顿时瞠目结舌,这,这是什么操作?

赵顼就感慨,苏明润做事,所计者从来不是一人一事一时,想的都是能用之于后世的规矩章法。

看看他的章奏吧,里边有一句说得很好,人无远虑,必有近忧。王相公,你说这是不是就是他遇事从容的原因?

王珪将苏油的奏章结过,里边内容大致有好几条。

其一就是利用理工数学工具,实现水情推算,并建立完善的水文表,就如同三角函数表那样,可以帮助不明白理工之学的人,直接查询结果,对水情实现预判,以准备应对措施。

其二就是大力改造通讯系统,研发传播速度更快的通讯工具。

此次救灾,体现出了通讯能力的不足,用灯号旗语,驿站信鸽,只得到了一天的应急响应时间。

虽然这一天的时间已经发挥了巨大的作用,但是明显还不够,还需要提高。

最重要的,是国家应当立即实施粮食储备战略。

《礼记·王志》有云:“国家无九年之蓄,曰不足;无六年之蓄,曰急;无三年之蓄,曰国非其国也。”

粮食储备可以分为四种。

一曰战略储备,这是一个国家粮食储备的底线,也是一个国家抗击灾难的最基本保证;

二曰备荒储备,这是为了预防地区性饥荒,用于备种,备食,不至于让人民流离就食,饿死于途所用;

三曰专项储备,这是为了某些未发性事件和预期目的,专项准备的粮食,比如如今的兴洛仓储备,其目的就非常明确。

四曰周转储备,这是将粮食作为商品,满足转输贸易,满足不事农耕的人口交换粮食所需的必要储备。

国家如今的粮食储备制度,曰常平,曰发运,曰转般。

这些粮食,都属于第四种,商品储备范畴。如今大宋刚刚才有了第三种,至于关系到国家生死存亡的第一二种,压根没有。

但是因为其目的性不明确,定义不准确,制度不规范,管理不严谨,责任不明确,常常发生饥民嗷嗷待哺,而地方官员不敢开仓救济的现象。

或者是需要层层报批,层层下达,耽误时间。

更有甚者,没有专项细化的管理,会导致监督不利。

漕渠沿岸,贪腐成风,官员们上下其手,给吏治带来极大的麻烦。

澶州从知州到检察一窝黑,参与到侵吞救灾款仓储粮的官员,占了整个州府的三分之二,这样的窝子,除了澶州,其它地方还有没有?必须彻查清楚,也必须从制度上想办法纠正。

必须分门别类,设立专门的条线,给每个条线设立专门的制度,给每项制度设立专门的监督方式,通过细化与强化,才能达到提高效能,明确职责,减少贪腐浪费,推诿扯皮的现象。

以前的制度过于粗糙,管理过于粗放,此次救灾,沿途州县反应出了很多的问题,必须予以整改。

总结起来,治河要见成效,不能光把目光放在治河上,而要看到这是一个综合性的课题。

大体说来,要治河,必须发展技术,改善制度,查治贪腐,广备资储,优化管理,提升效率。

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