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少年书屋 >  苏厨 >   第1787章 举措

第一千七百八十六章举措

因此章惇其实差不多已经将杨畏视为自己夹袋里的人,准备此次任相后就予以提拔。

结果苏油现在这么一说,让他顿时感觉不自在。

苏油看着他呵呵冷笑:“快意事不做也罢,这话当年谁跟先帝说的?现在轮到自己,却又准备快意上了?哦原来子厚你的要求都是拿来约束别人的……”

章惇顿时又臊了个老红脸:“明润这是说哪里话来,上官均之辈迂钝僵腐,未足与言,我不是觉得与之解释,反倒是浪费时间嘛。”

“这点时间浪费得起。总比挨弹劾后上章自辩容易。”苏油毫不掩饰自己对杨畏恶感:“上官均只是一个例子,别想着天下人都该跟你一条心。此老乃正直之辈,平时也就是就事论事而已,比某些阳奉阴违的三面人好多了。”

“多容异议,少作自在,调和鼎鼐,本就是宰执分内之功夫。”

“如若不信,我们不妨打个赌,如果子厚入京,杨畏不在你面前说吕大防的坏话,那我由得你任命他。”

“要是他接下来在你面前指斥吕大防,呵呵呵,子厚啊,你可长点心吧……”

己未,章惇赴召,出任右相。

蔡卞访兄第,见畏书信,语中多斥大防。

蔡卞叹曰:“杨君于熙丰、元祐、绍述,立场皆异。前日谄事吕相公,诋毁刘挚,亦如今日见兄也。”

“盖三变之才,杨柳之姿哉?”

大宋之前有个柳三变,但人家那是文学风格的变化,而杨三变老兄,却是政治立场的变化。

于是“惇为之绝倒,方悟司徒之语,卒不用”。

戊子,诏翰林学士兼侍讲蔡卞充国史院修撰兼知院事。

章惇上表,提出多项举措。

其一,两税分流之后,地方钱粮丰裕,请各地免役钱减收三分,余从地税调拨。

中央对地方的温水煮青蛙行动,开始了。

其二,请复青苗钱,然给散本钱,不限多寡,各从人愿,仍勿推赏,且只收一分息。

因其出息至寡,则可以抑兼并之家,赏既不行,则可以绝邀功之吏。

不过这一条注定推行起来注定不太容易,因为不会有官员愿意作为。

不过如此不作为,至少也比瞎作为强。

其三,重置市易务,规定商贩向市易务购买货物一律用现钱交易,市易务收利不得过二分,但也不许赊购。

这一条其实是针对朝廷专榷物资,这里的市易务,已经变成了大型物资供应计划管理局。

对于机械、钢材、油脂、煤炭、电石、电缆、石灰、矾盐、三酸两碱等生产物资,各厂家、工坊、行会要给出自己的《物资供应计划预算表》,编造出生产、基建和其它用途的物资计划,对其用度进行科学管理,以实现大宋大中型企业所需生产资料的科学管理和分配,避免出现局部性生产物资短缺。

这条规矩一上,汴京城中生产和基建立马就变得有序而高效得多,防止了超储和积压,控制了浪费,极大地降低了采购成本,提高了经济效益和采购效益。

当然,也肯定会滋生寻租和腐败,不过那是以后的事情,起码在现在,这条政策对大宋工业和经济的发展是能够发挥巨大作用的。

其四,编纂《常平敕令》。

《常平敕令》,“以常平、免役、雇役、设税、农田水利、类著其法,总为一书。”

这其实就是《国家财政政策法规文件汇编》,这也是章惇和蔡京充分沟通之后的结果,大宋如今非常需要这样一部书,使路级以下官员明白朝廷的意图和举措。

其五,把天下的户口、人丁、场务、坑冶、房园、租额、年课之类,重新登记,使有无相通,以省察国家大计。

这是国家统计局的概念,统计范围与以前的那些临时性机构相比,一来更加专业全面,其次是形成常态专司。

同时再次将三司从户部分离出来,成立三司会计司、统计司、核计司、预算司、税务司、关税司、条例司、国库司、农田水利司、工矿厂务司、军用物资司。

这已经是一个大国财政部的格局了,章惇经过这些年的潜心研究,也发现了让大宋经济腾飞的重要性,因此有此建议。

其六,章惇要求工部和三大军事管理机构,也要拿出自己大改三司户部那样的魄力来,好好的规划一下。

比如工部的设置现在看来,已经远远落后于现实发展。

如今的工部其属有四:一曰工部,二曰屯田,三曰虞部,四曰水部。

掌山泽、屯田、工匠、诸司公廨纸笔墨之事。

其中工部掌经营兴造之众务,凡城池之修浚,土木之缮葺,工匠之程式,咸经度之。

屯田掌天下屯田之政令。

虞部掌天下虞衡、山泽之事,而辨其时禁。

水部掌天下川渎、陂池之政令,以导达沟洫,堰决河渠。

还有一些杂事,并辖文思院、军器所,又一度兼领少府监、将作监、军器监。

但是这里边很多的不科学,比如铁路、铁桥、浮桥,这些是不是该工部拿出标准,进行管理?

比如那么多兵工厂、化工厂、机械厂、里边的工匠程式可比造城池复杂多了,光靠户部要将管起来怕是管不明白。

此外土木、屯田、山泽、川渎、河渠,其实总逃不开规划、测量、预算、兴工四个部分,那工部是不是可以单独成立几个部门,分作规划司、勘探司、预算司,统一处理整个工部全部的类似任务,以避免人才和资源的浪费?

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