庄严和奢华并存的帝国议会大厅，三千个席位上座率不到一半，只因天权帝国的议员总共不到1300人。
这一千多人掌握了这个国家的最高权力，不需要得到其他人的认可，他们就能决定整个帝国的未来。
此时此刻，他们的目光全都集中在，中央的主席台上。
“临时把诸位议员召集过来，目的只有一个，那就是由我提议，由七位内阁一致通过决议，帝国将增加一个七星总帅席位。”说话的正是站在主席台上，执掌一国之君位置的牡丹。
天权帝国内阁由八人组成，分别是帝君、四位七星总帅、以及另外三位，执掌要害部门的大元帅。
牡丹这番话刚刚说完，席位上立刻传来纷纷议论。
不是帝国议会是否通过这个决议的问题，而是不管这个准七星总帅是谁，这个提议从根本上就有一个问题。
“帝君。”
这时，坐在最前排的一个男子，从座位上起身，沉声说道：“帝国亿万年来，都只有四位七星总帅。四年前凯罗德总帅被削职，于是就由塞蒙元帅不上这个总帅的位置——现如今帝国四位总帅并无空缺，倘若再增加一位总帅，那岂不是……”
“岂不是什么？”牡丹追问。
“这个……”
“没错。”
牡丹看了他一眼，说道：“帝君成立之初就是四位总帅，而这亿万年来，一直都延续这个传统。但是诸位应该很清楚，这是传统不是规定更不是律法，在帝国的律法中，从没有规定帝国只能有四名总帅。”
是的，天权帝国一直就只有四名七星总帅，这在其他人看来，是延续了亿万年从未改变的事。
只不过牡丹从来没把这当成问题。
正如她所说的那样，帝国只设四个七星总帅席位，只是因为从古至今以来，形成的一个传统，既非规定也非律法。理论上来说，别说是增加一位总帅，就算增加十个二十个也没什么不对。
“既然内阁已经一致通过，而且不违背帝国律法和规矩，倒也没什么问题，只是……请问帝君，内阁提名的人是谁？”有人问道。
于是乎，坐在议会席最前排的那一些，地位仅次于内阁八人，最有希望的大人物立马紧张起来。
达到这个层次的帝国高层，大约有十多个，他们当然是最有希望的，一个个心里不免激动。
“四星中将神农。”
牡丹的目光投向议会大厅，不远处的一道大门，随着大门打开，秦焱从里面走出来，牡丹的声音则在回荡：“当然，神农还有另一个身份，是在座诸位里面，大多数人都不知道的——他在特勤军中任职。”
虽然特勤军的存在和内部运作，只有帝君和四位总帅可以下发指令，但是作为帝国议会，这一千多人却知道特勤军的存在，也知道特勤军存在的意义和价值。
特勤军的头衔能让秦焱加分吗？
当然！
拥有特勤军的经历，在以后的晋升中肯定可以加分，但是现在却绝对不行，而且远远不够！
特勤军又怎么样？
帝国的特勤军军人虽然不多，却也不少，而帝国总帅只有区区几个，难道是特勤军就能担任帝国总帅？
这简直是开玩笑！
特别是坐在议会席前排，那十多人认为自己很有希望的元帅，听到牡丹说的竟然是个特勤军人，而且只有区区中将军衔，他们差点没当场暴走——没暴走是因为不能那么做，但不表示他们会拥护牡丹的决定。
“帝君，卑职认为，这个人连进入这里的资格都没有！”一位元帅毫不客气的说道。
“卑职实在想不通，区区一个四星中将，连成为帝国议员的资格都没有，凭什么担任帝国总帅？”
“这实在太荒谬了，卑职保留意见！”
“反对！”
“卑职反对！”
一千多人之中，竟然有八成以上当场反对，牡丹的脸色顿时有些不好看了，虽然这是意料之中的事。
毕竟，秦焱是她所深爱的男人，有人反对她的男人，她脸色能好看才怪。
不过站在客观的角度，这些人的反对完全在情理之中。
正如最开始那两位元帅所说，能够成为帝国议员，最低都拥有大将军衔，中将连成为最低级议员的资格都没有，他根本没资格走进帝国议会厅，更别说成为总帅——中将到总帅这中间的差距也太大了，到了这个层次，一般人穷其一生都难升一级，哪有直接三级跳的道理？
“诸位是不是应该，先看看神农的战绩？”说话的是四年前，顶替了凯罗德总帅位置的，帝国新晋总帅塞蒙，他就是从帝国近百位元帅中脱颖而出，四年前以最高得票率晋升总帅的。
“神农？我听说过他的事。”
这时，坐在前排的一个元帅，沉声说道：“在新兵预备仪的时候，他确实做出了不菲的贡献，八大刑针提升意志力的方法，已经在精锐军种中推广，而他献给帝国的十部兵法也是奇书。”
不等其他人说话，他话锋突然一转：“我天权帝国以军为本，军中向来讲究有功必赏有过必罚。神农对帝国的贡献，在座任何人都不能否认，但是他不正是借助这些战功，新兵考核期刚结束就晋级中将了么？他已经得到了他应该得到的奖励，除非能拿出足够让人信服的功绩，否则想借助已经用过的战功，再从中将晋级总帅，这是不是太不合理了？”
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